×

Внимание

Lack of access rights - File '/images/economika/2015/m7.jpg'
Lack of access rights - File '/images/economika/2015/m1.jpg'
Lack of access rights - File '/images/economika/2015/m3.jpg'
Lack of access rights - File '/images/economika/2015/gzhd_f.png'
Lack of access rights - File '/images/economika/2015/m4.jpg'
Lack of access rights - File '/images/economika/2015/m5.jpg'
Lack of access rights - File '/images/economika/2015/m6.jpg'
Menu
RSS
НЕЗАВИСИМОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Тайны вокруг мирового соглашения с ГЖД

Высокоскоростную железную дорогу Москва-Казань власти Чувашии рассматривают как волшебную палочку для подъема сползающей на дно экономики. Глава республики Михаил Игнатьев восторженно расписывал жителям городов и сел перспективы – правда, пока туманные – привлечения местной рабочей силы на прокладку стальной магистрали протяженностью порядка 130 км. И что за счет продажи земли железнодорожникам обогатятся как муниципалитеты, так и отдельные граждане и т. д. Окружение высокопоставленного оратора восторженно рассказывало землякам, с каким комфортом и с какой скоростью они смогут домчаться до Москвы. Правда, пессимисты остудили восторг должностных лиц упоминанием о цене билета на чудо-поезд. Она будет выше нынешнего месячного жалованья санитарки муниципального медучреждения. Так что небогатые бюджетники и крестьяне продолжат путешествовать в плацкартных вагонах «дешевого» фирменного поезда Чебоксары – Москва.

Мы должны помнить, что инвесторы из Пекина и Москвы, Российские железные дороги не грешат «пушистостью», решая коммерческие вопросы, особенно с дотационными регионами вроде Чувашии. Если на переговорах наши чиновники проявят некомпетентность и уступчивость, то церемониться с нами не будут.
Мало кто знает, что на протяжении почти 20 лет министры президента ЧР Николая Федорова и главы Михаила Игнатьева шаг за шагом уступали напору чинов Горьковской железной дороги (ГЖД) и в итоге из обещанных республике миллиардов рублей получили кукиш с маслом.

«Химическая атака» возле Мыслеца

14 мая 1996 года возле железнодорожного разъезда Мыслец (сегодня поселок. – Ред.) Шумерлинского района с рельсов сошли 24 грузовых вагона. Опрокинулись 3 цистерны с ядовитым фенолом и 13 – с дизельным топливом. Химическое вещество и нефтепродукты отравили воду, залили несколько гектаров земли. О масштабах техногенной катастрофы можно судить по объему выкачанного из ручья Западный Безымянный «коктейля» из воды, фенола и дизтоплива – он составил 56 железнодорожных цистерн. В русле речушки Пушкут установили 4 улавливающих фильтрующих устройства. На площади 1900 кв. м сняли грунт на глубину от 0,5 до 1,5 метра. Химики обработали отравленный фенолом земельный участок площадью почти 5 гектаров.
Спустя три года Московское отделение международного фонда «Биотест» провело биологическое исследование качества среды в районе ж/д аварии. Исследовав мелких наземных, подземных и подводных обитателей, ученые сообщили, что химическое поражение получили соприкоснувшиеся с фенолом люди, животный мир, растения и деревья. «Химическая атака» подорвала здоровье местных жителей и ликвидировавших ЧП пожарных. Они стали мучиться головными болями и обратились в суд с иском к Горьковской железной дороге по поводу причинения их здоровью вреда.

Как облапошили республику

Вся президентская рать республики громогласно заявила о взыскании с ГЖД материальной компенсации. Волжская природоохранная прокуратура обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области, и железнодорожников обязали заплатить Чувашии 40 миллиардов 134 млн неденоминированных рублей.
Затем произошли судебно-бюрократические чудеса: «В ходе рассмотрения дела, на основании взаимных уступок, стороны достигли мирового соглашения, заключенного в Чебоксарах 22.04.1997 г.». От республики его подписал тогдашний министр природы А.Н. Автономов. Чувашия отказалась взыскивать с ГЖД 40 с лишним миллиардов рублей. Взамен наобещали много. Из правительственного постановления от 22 ноября 1996 года «О мероприятиях по оздоровлению экологической обстановки на реке Волга и ее притоках» мы узнали, что железнодорожники должны были профинансировать строительство экспериментального сооружения по очистке стоков мехового производства и стоков в селе Николаевское Ядринского района, возвести экспериментальное сооружение, очищающее стоки Ачаковского пивзавода Ядринского района с полной биологической очисткой. ГЖД пообещали внести деньги для организации федеральных заказников «Порецкий» и «Шумерлинский», на расширение и реконструкцию канализационных очистных сооружений Шумерли объемом 25 тыс. куб. м в сутки; строительство очистных сооружений ливневых стоков в том же городе. Чиновники ГЖД и ЧР поклялись в течение пяти лет выполнить пункты «мирового» соглашения. Все, увы, оказалось пустыми обещаниями.
В правительственном постановлении ничего не сказано о материальной компенсации пострадавшим. Кстати, тогдашний министр здравоохранения Чувашии Шарапова оплатила экспертизу «незаинтересованного» института гигиены и получила заключение. Получилось, что жители Мыслеца живут чуть ли не в курортных условиях. С той поры упоминание о мытарствах пострадавших жителей Мыслеца стало считаться в официальных СМИ Чувашии дурным тоном.
Потому население Шумерлинского района так и не узнало, что впоследствии суд признал незаконным мировое соглашение между министром Автономовым и ГЖД. вновь Производство по этому делу было возобновлено. Позже было немало подобных судебных «маятников». Дело не в точности юридических толкований арбитражного и иного судопроизводства, скорее в тайной дипломатии региональных и федеральных властных группировок. Обидно понимать, что жители Мыслеца оказались разменной картой в политическом покере высокопоставленных игроков вроде президента ЧР Федорова. Возможно, наши потомки узнают о тайных подробностях транспортной катастрофы возле Мыслеца.

Новое министерское «благословение»

Нынешние министры мало чем отличаются от Автономова. Они также безропотно ставят подписи под разорительными для республиканского бюджета мировыми соглашениями. С благословения Ивана Исаева, экс-министра природных ресурсов и экологии Чувашии, республика подписала унизительные условия новой сделки по Мыслецу. Железнодорожники предложили отказаться от проекта приведения в первоначальное состояние ручья Западный Безымянный. Взамен пообещали модернизировать водопроводную сеть поселка.
Интересные совпадения. Путейцы в 2012 году загодя провели в Мыслеце публичные слушания. Позицию почти 500 проживающих в поселке людей почему-то «выразил» 31 приглашенный житель. Аккурат перед этой встречей «с народом» Шумерлинский филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике» получил результаты лабораторных исследований от 18 сентября 2012 года. Местные химики обрадовали сельчан – некогда отравленный фенолом ручей биологически восстановился. Тогда-то щедрые люди из ГЖД и предложили вместо дорогостоящей гидроизоляции русла ручья Западный Безымянный провести модернизацию водопроводной сети поселка Мыслец.
Команду переговорщиков ГЖД представляли ведущие экологи и юристы ведомства, представитель подрядной строительной организации из Нижнего Новгорода. От Министерства природных ресурсов и экологии Чувашии не было никого. Видимо, республиканские «верхи» посчитали вопрос решенным и были уверены в покорности молчаливых «низов». Так и произошло.
Нижегородцы нарисовали впечатляющую картину. В ходе гидроизоляции русла ручья Западный Безымянный от загрязненных фенолом поверхностных и грунтовых вод предстояло проложить 670-метровый коллектор, установить спиралевидные пластиковые трубы. Из русла ручья вынуть грунт на глубину 1,5 метра и вывезти его для утилизации на лицензированную свалку. Взамен положить чистую землю. Для подготовки стройплощадки для восстановления природной территории частично вырубить кусты и деревья, проложить временную автодорогу и оборудовать площадки для строительной техники, разметить места складирования материалов и оборудования. Нижегородские докладчики не назвали объема затрат на эти работы, нет этой цифири и в протоколе встречи с поселковскими слушателями.
Скромно сидевший «с народом» глава администрации Шумерлинского района Лев Рафинов обрадовал местных химиков новостью: содержание фенола и нефтепродуктов в ручье не превышает предельно-допустимой концентрации. Затем нарисовал радужную картину проведения модернизации поселкового водоснабжения на деньги ГЖД. Трое выступивших «от народа» как по шпаргалке высказали однотипные пожелания благодетелям из соседней области. Железнодорожники в ответ не скупились на горячие заверения в исполнении своих туманных обещаний. Спустя год в колонки поселка так и не поступила качественная питьевая вода.
Министра ЧР Ивана Исаева не смутило отсутствие в новом мировом соглашении сроков завершения работ и определения объемов вложений ГЖД. Мировое соглашение-2013 почему-то подписал заместитель министра Евгений Юшин. Благодаря добродушно-равнодушной позиции чувашского министерства три поколения жителей Мыслеца получили такой неутешительный «хэппи энд». И это после 19-летних ожиданий материальной компенсации за подорванное здоровье и на улучшение окружающей среды.
Игорь Моляков, лидер парламентской фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (на протяжении ряда лет поднимал этот вопрос в чувашском парламенте пяти созывов и в кабинетах власти):
– Подписанное в 90-х годах министром Автономовым мировое соглашение с ГЖД в подметки не годится аналогичному документу министра природных ресурсов и экологии Ивана Исаева. Потому что в мировом соглашении от 13 марта 2013 года договаривающиеся стороны «забыли» упомянуть, к какому сроку завершат работы и в какую сумму выльется ремонт водопроводных сетей и сооружений системы водоснабжения поселка Мыслец.
Олег Николаев, кандидат на пост главы Чувашской Республики:
– Нужен грамотный подход к проектам вроде строительства скоростной «железки» на нашей территории. Такие бизнес-проекты являются хорошей перспективой развития экономики и улучшения качества жизни населения, прежде всего, через создание новых услуг и повышение доходов. Главное – власть должна придерживаться публичности и открытости, максимально вовлекать общественных представителей в процесс решения глобальных вопросов такого рода. В последние годы представители власти пренебрегают названными принципами, тем самым обеспечивая продвижение интересов узких групп. Так называемая борьба с коррупцией, к сожалению, наталкивается на серьезное противодействие со стороны сложившейся бюрократической машины и во многом превращается в имитацию.

Последнее изменениеПятница, 31 Июль 2015 17:29

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены

Наверх